实施“责任”旅游 ——了解当今旅游，为明日做好准备 温斯顿•赫斯本兹(Winston Husbands) 林恩•哈里森(Lynn C．Harrison) ———————————————————————————————————————————————————————————————————学习要点 • 要完全了解旅游系统的动态结构，以及有效地管理旅游的微观组成部分必须掌握大量的知识。这些知识能够反映出旅游产业的国际性和内部决策的跨学科性。 • 责任旅游不是一种旅游产品或者品牌。它代表的是一种制定旅游规划和政策的方法，是一种在相关人、政府、旅游者和投资商之间优化利益分配的发展方式。
• 实施责任旅游需要强有力的领导。它涉及到旅游资源的管理方法，目的是优化相关社区的利益。
• 精心策划的生态旅游产品将在责任旅游的发展中占有一席之地。但是，如果吸取经验、深谋远虑和采用新兴技术，大众旅游也能消除自身带来的负面效应，使之最小化。
国外旅游规划案例集—（1）——“责任旅游”（引言）
/xx引 言 旅游业的确是一项国际产业，涉及大规模的人员和资金流动，世界各国都参与其中。国际旅游系统的任何一个部分发生变化都能够引起极大的冲击。因此，要完全了解旅游系统的动态结构，甚至希望有效地管理各个层面的组成部分(例如，国家、区域、州或省、市 和社区)，学生、老师、咨询师、规划师和管理者必须掌握大量的知识。这些知识反映出(1)旅游产业的国际性；(2)内部决策的跨学科性。
因为旅游需求持续上升，旅游基础设施相应增加，新的旅游产品层出不穷，行业竞争愈演愈烈，这种知识的掌握变得极其重要。因此，本书的案例研究不仅对旅游规划、政策和发展的趋势进行评论，而且提出建议以规范当代旅游业的发展。
就某些特殊的问题或现象，案例研究挑选典型个案进行分析。所以，书中的每一个案例都与旅游规划、政策、发展中的问题和决策，及其产生的现实影响有关。作者将把具体的问题(或者一类问题)放在一个相应的理论框架中来讨论。所以，案例研究不仅仅讨论理论问题，而且分析责任旅游规划、政策和开发项目的实施。
案例分析还表明在现实发展中责任旅游的认知度和实施情况。虽然许多人意识到这个基础原则，但是很明显，仅仅依靠愿望去落实这个原则是不够的。它代表的是一种制定旅游规划和政策的方法，一种在相关人、政府、旅游者和投资商之间优化利益分配的发展
方式。除此之外，实施责任旅游需要强有力的领导。它涉及到旅游资源的管理方法，目的是优化相关社区的利益。总之，责任旅游不是一种旅游产品或者品牌，而是一种发展旅游的方法。
本章将为案例研究提供背景材料，以及实施责任旅游的基础理论。首先，讨论20世纪60年代初期以来国际旅游增长的模式。其次，考虑到旅游业持续和快速的发展，创建一个框架和一套实践方法以确保旅游需求得到满足，而又不破坏物质和社会资源基础。第三，讨论旅游研究的知识基础和实施责任旅游的影响。最后，讨论旅游产业的变化导致的就业和教育问题。
20世纪60年代以来国际旅游业的发展趋势
20世纪60年代初期以来，国际旅游业一直保持快速增长。据预测，到2020年，该产业将继续增长，但是速度可能降低(见表1．1)。例如，1962年至山水比德1972年世界国际旅游人数年平均增长率为8．4％，1992年至2000年可能降至4％，至2010年年增长率可能为3．6％。
整体而言，1962~1992年的数据显示，一共有4个(1962~1967，1968~1973，1976~1979，1986~1990)持续时间相对较长的快速增长阶段，其间有2个(1980~1982，1990~1991)停滞阶段。表1．1全球国际旅游业的增长(20世纪60年代以来)———————————————————————————————————— 年份 国际旅游人数 年均增长率(％) ———————————————————————————————————— 1962 81 329 000 ——— 1972 181 851 000 8．4 1982 286 780 000 4．7 1992 481 463 000 5．3 2000 660 000 000 4．0 2010 940 000 000 3．6———————————————————————————————————— 资料来源：WTO(1992，1994)和耀拉(Juara，1994)。
全世界范围内，旅游人数的增长趋势在旅游收入和住宿方面(较小程度)也有所反映。世界旅游组织(WTO)1992年和1994年发布的数据表明，1982年至1992年全球国际旅游收入的年均增氏率为11．7％。人均花费几乎翻一番，从约340美元升至618美元。同时，住宿业(即饭店和其他住宿行业的客房数量)以每年2％的速度增长。
虽然1982年到1992年国际旅游人数呈现全球增长，但是地区之间的分配不均(见表1．2)。亚洲和大洋洲的增长率最高。这两个地区的总量1982年占全球的11％，1992年增加到15％。欧洲所占的全球份额有所下降。
表1．2 1982年和1992年全球国际旅游人数(按地区分类)
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地区 国际旅游人数 年均增长率(％) 占全球的比重（%）
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1982 1992 1982 1992
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非洲 9 375 000 17 471 000 6．4 3．3 3．6
美洲 50 799 000 101 137 000 7．1 17．7 21．0
亚洲 29 301 000 66 953 000 8．6 10．2 13．9
欧洲 195 222 000 290 219 000 4．0 68．1 60．3
大洋洲 2 083 000 5 785 000 10．8 0．7 1．2
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资料来源：WTO(1992．1994)。
一些亚地区呈现特别显著的增长。(见表1．3)，南部非洲的国际旅游人数在1988年到1992年上升了17％。1992年北部非洲还是占据整个非洲大陆入境人数的一半。1992年北美占美洲地区国际旅游者的70％，但是发展最快的是中美洲。同年，东亚的入境人数占整个亚洲的20％，名列亚洲第一。但是，东南亚的发展最快。澳大利亚和新西兰一共占据大洋洲的60％之多。但是密克罗尼西亚(Micronesia)是该地区1988年至1992年问增长速度最
快的国家。
表1．3全球国际旅游增长最快地区(1988年和1992年)
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地区 国际旅游人数 年均增长率
2016年7月23日 ———————————————
1988年 1992年 （%）
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南部非洲 1 379 000 2 583 000 17．0
中美洲 1 426 000 2 400 000 13．9
大洋洲 847 000 1 402 000 13．4
付余楠楠东南亚 14 662 000 21 498 000 10．0
中／东欧 37 663 000 49 118 000 6．0
合理认识增长趋势
与其他资源不同旅游资源几乎无处不萄。因此，国际旅游业竞争十分激烈。几乎所有的国家都以“迅速扩大旅游业的规模，赢得某种类型产品的更大市场份额，尽可能地换取外汇”为目标。例如，印尼和新加坡1992年前半年的旅游人数与前一年相比增加了20％，菲律宾上升了8％。估计，1994年马来西亚将迎来700万的入境游客(Makabenta，1992)。
1993年德国访问约旦的游客等于1989年约旦入境游了的总合，达到21000人次／年(Juara，1994)。正常情况下，中东地区占全球国际旅游者的比例不到2％。然而，随着海湾战争结束和地区主要政治问题逐渐的解决，不少中东国家开始计划扩大旅游业的发展。
许多加勒比国家在经济上依靠旅游业的发展。世界银行督促他们适应新的全球经济环境，加强对国际旅游业的依赖(Lobe，1994)。世界银行认为，如果没有旅游业的支持，这些地区经济发展的前景将不会太美好。首先，从20世纪80年代早期起，外国投资数量开始下降，没有如何迹象表明可能恢复以往水平。其次，1993年开始实施的北美自由贸易协定(NAFTA)将减少本地区出口贸易收入。最后，加勒比海地区香蕉进入欧洲市场的优惠政策
正在逐步丧失，相应的经济损失不可避免。
非洲，特别是撒哈拉沙漠以南的地区，旅游业的增长对于未来经济的健康发展十分的关键。总体而言，非洲接待不到4％的全球国际游客，旅游收入约占全球的2％，大多数都集中在中部非洲。考虑到整个非洲地区经济状况的艰难处境，旅游业的迅速发展确实大有裨益。世界旅游组织预计1994至2000年，南部和东部非洲旅游人数将实现7％的年增长率，整个非洲大陆可望达到5％(Juara，1994)。
因为旅游业相对而言是劳动密集型产业，所以人们希望旅游业带动国家的复兴。种族隔离制度结束后的南非就是一个典型的例子。南非的景优美，野生动植物种类繁多，因此，南非政府把旅游业置于优先发展的位置，企图重组和改善全国的经济。南非当时的总统纳尔逊•曼德拉(Nelson Mandela)正是这些观点的倡导者(Travel Show Indaba．1995)。南非国家旅游局(South Afican Tourism Board，SATOUR)制定的目标是到1996年将有100万入境游客，外汇收入为26亿美元(相对于1992年的8亿美元)，到2000年将创造200 000个就业机会(Koch，1994)。
因为旅游需求持续上升，一些国家希望在短期和中期内获得不菲的旅游收入，所以从传统经济的观点来看，全球旅游业的前景显然?片光明。但是，传统旅游方式有毁坏资源基础的弊端，这点也得到广泛承认。因此，即使普通人也会置疑——到底旅游业在以往和将来的发展规模上是否是可持续性的。
国外旅游规划案例集（2）—充分利用区位和遗产（正文）
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阿让蒂耶内•拉贝塞的过去和现状
生物入侵论文 阿让蒂耶内•拉贝塞是一个坐落在法国东南部普罗旺斯阿尔卑斯县(Haute Alpes Departement)的工业小城镇(见图10．1)。它拥有良好的公路交通条件，与法国南部的交通尤其便利。阿让蒂耶内•拉贝塞与巴黎的公路距离大约为435英里(700公里)，与里昂相距约125英里(200公里)，到马赛185英里(300公里)。这个地区的地理区位十分优越。如果修建
通往意大利北部的高速公路，它就刚好位于前往阿尔卑斯高原(High Alps)的主要交通干线之上。这个小城的火车运输系统也十分发达，每天都有开往里昂、巴黎、马赛和格勒诺布尔(Grenoble)的直达列车。阿让蒂耶内火车站每年客流吞吐量大约为85 000人次。乘坐火车从巴黎到阿让蒂耶内大约需要10个小时。
阿让蒂耶内采矿的历史悠久，从罗马帝国时期到19世纪。20世纪，小镇的主导产业从原先的采矿业转为水电和金属冶炼业。第一个发电厂建于1907年～1909年。1907年，弗洛格(Froges)电力冶金协会(Electro-Metallurgy Society of Froges)长恨歌赏析在阿让蒂耶内的杜兰恩斯山谷(Durance Valley)修建了一个铝业工厂(见图10．2)。虽然当地并没有发现大量的铝矿石，但是充足、稳定的电力供应是铝厂选址的关键因素。到1910年，这个厂一直在营业中，每27 000千瓦电可以生产一吨金属铝。1930年，派克尼公司(Pechiney Company)收购了这个工厂。因为工厂提供的薪水低廉，在当地招募工业劳动力很难，所以有不少外来的打工者迁入。阿让蒂耶内•班主任工作量拉贝塞依托这个铝厂，很快发展成为一个企业依托型的小镇。但是，20世纪70年代开始的经济衰退导致派克尼公司雇工数量的锐减。1988年，铝厂倒闭，334人失业。在当地政府吸引和创造就业机会的政策指导下，开展复兴工业的活动，
有几个新建企业搬进倒闭企业的厂址(见表10．1)。到1994年底，这些 企业及其相关方面的发展，总共给阿让蒂耶内带来260个就业岗位(CCSTI，1994)。但是小镇的失业率，却从1982年占就业人口的5％增长到1990年的9．6％(见表10．2)，并且估计到1994年将会继续增长到10．6％。
[ Last edited by 100 on 2005-4-24 at 03:53 AM ]
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